МЧС РОССИИ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Директору муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Рощинская детская школа искусств» Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Выборгского района Безлепкиной М.В. Бульвар Кутузова, д.47, г. Выборг, Ленинградская область, 188800 тел.: (81378) 2-31-66 телефон «доверия»: (812) 579-99-99 rosh-dhi@mail.ru _______________ № _______________ На № __________ от _______________ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. « 04 » октября 2023 г. Ленинградская область, Выборгский район г. Выборг, бульвар Кутузова 47 (место составления) Я, заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы (должность, фамилия., имя., отчество, государственного инспектора по пожарному надзору) Выборгского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ленинградской области майор внутренней службы Кузьмина Светлана Александровна, рассмотрев постановление о назначении административного наказания № 56-2-11-107/47-006-2023/0086ад от «27» сентября 2023 г., по административному правонарушению в области пожарной безопасности и материалы планового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Рощинская детская школа искусств» расположенной по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г.п. Рощино, Безымянный переулок, дом 7. При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства: «14» сентября 2023 г. в 12 часов 00 минут по окончании проведения планового выездного контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного на основании решения о проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия главного государственного инспектора Выборгского района Ленинградской области по пожарному надзору от 23.08.2023 № 2308/006-47/56-П/РВП, учётный № проверки 78230061000203520664, в здании, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г.п. Рощино, Безымянный переулок дом 7, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, допущенные должностным лицом непосредственно создающие угрозу для жизни и здоровья людей совершенные в условиях введенного постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июня 2023 года № 400 Особого противопожарного режима, которые должностное лицо являясь непосредственным руководителем объекта защиты обязано соблюдать: Правила противопожарного режима в 2 Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 и других нормативных документов в области пожарной безопасности, а именно: Структурная единица нормативного Вид нарушения требований правового акта Российской Федерации пожарной безопасности, с указанием № и (или) нормативного документа по конкретного места выявленного п/п пожарной безопасности, которым нарушения требований пожарной установлено нарушенное требование безопасности пожарной безопасности 1 2 3 1. На объекте защиты не хранятся Наименование нормативного правового техническая документация на акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его системы противопожарной защиты, структурная единица: в том числе технические средства, Пункт: 54. Постановление функционирующие в составе Правительства Российской Федерации указанных систем, и результаты 1479 от 09/16/2020 «Об утверждении пусконаладочных испытаний Правил противопожарного режима в указанных систем. Российской Федерации» Нарушенное обязательное требование: Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) 3 о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации. эксплуатации средств 2. При обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 54. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 09/16/2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Нарушенное обязательное требование: Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая 4 документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации. В результате невыполнения указанных мероприятий нарушаются обязательные требования пожарной безопасности, а именно: Правила противопожарного режима в РФ утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а также другие нормативные документы в области пожарной безопасности. Вышеизложенное, свидетельствует об отсутствии должного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности со стороны должностных лиц муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Рощинская детская школа искусств» и непосредственно его руководителя. Таким образом, нарушения, выявленные в ходе проведения плановой выездного КНМ в отношении объекта муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Рощинская детская школа искусств» допущены в виду наличия следующих причин: - отсутствие должного контроля со стороны должностных лиц муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Рощинская детская школа искусств» и непосредственно его руководителя. - не своевременный контроль и планирование достаточного финансирования на выполнение требований пожарной безопасности собственником имущества, лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Сообщая об изложенном, предлагаю: 1. Рассмотреть указанное представление, принять действенные меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. 2. Выработать комплекс дополнительных мер по усилению контроля за соблюдением требований пожарной безопасности. 5 3. Рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц, виновных в возникновении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений к дисциплинарной ответственности. В соответствии со статьей 29.13 КоАП РФ настоящее представление подлежит обязательному рассмотрению. В течение одного месяца со дня получения представления необходимо письменно сообщить о принятых мерах в отдел надзорной деятельности Выборгского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Ленинградской области по адресу: 188800, Ленинградская область, г. Выборг, бульвар Кутузова, дом 47 или на эл. адрес gpnviborg2004@mail.ru. Заместитель главного государственного инспектора Выборгского района Ленинградской области по пожарному надзору Дёмин Андрей Владимирович (81378)64-7-66 С.А. Кузьмина